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首部《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》发布******

　　日前 ，“粤港澳大湾区国际人工智能与机器人高峰会2022”在香港、深圳 、澳门三地以线上、线下相结合 的方式举行，峰会由香港生产力促进局（生产力局）、深圳市发展和改革委员会 、广东省人工智能与机器人学会、香港人工智能与机器人学会与澳门大湾区人工智能学会主办 ，以及深圳数据交易所 、粤港澳大湾区大数据研究院、湾区数字科技联盟 、开放群岛开源社区联合承办 。

　　香港创新科技及工业局局长和深圳市科技创新委员会领导 ，以及国际图灵奖得奖者、三十余名中外院士及专家、多位大湾区高校校长出席会议，或将成为粤港澳大湾区三地联合主办 的最高层次 的人工智能与机器人领域专业会议 。

　　会上 ，国家信息中心原党委书记、常务副主任，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平为《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》致辞 ，联易融创始人 、董事长兼CEO宋群作为主编单位代表出席发布仪式 ，并正式发布了由开放群岛开源社区跨境数据流通小组牵头，联易融 、深数所、贵数所 、粤港澳大湾区大数据研究院 、中国电子 、天翼电子、微众银行 、顺丰科技 、勤达睿、广和律所 、大成律所、中伦律所 、华东江苏大数据交易中心、星环科技 、南方财经 、雁联科技 、九鑫智能、八分量等三十余家机构编写 的国内首份《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》。

　　跨境数据流通成为推动新型全球化 的新引擎

　　近年来，互联网 、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术成果快速涌现，陆续进入到大规模快速实现商业转化的阶段。与此同时，在催生大批数字化企业 、数字化业态、数字化应用场景的过程中 ，全球互联网协议流量以及全球数据量都呈现指数级增长势头。伴随着跨境数据在支持国际贸易活动 、促进跨国技术合作 、推动数据资源共享方面 的作用愈发凸显 ，数据作为要素具有巨大价值已经成为国际共识 ，促进数据跨境流通及数字贸易，正成为推动新型全球化的新动力 。

　　2022年12月19日，国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见也指出，“深化开放合作 ，实现互利共赢 。积极参与数据跨境流动国际规则制定 ，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商 ，推进建立互利互惠 的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作 的新途径新模式” ，加强数据跨境流动的探索 ，成为我国在全球数字经济发展格局中的建立优势的关键。

　　探索合法、合规 、可落地的跨境数据流通技术解决方案

　　开放群岛开源社区跨境数据流通小组以助力企业合法 、合规实现数据流通业务出海为目标，围绕着国内数据 的出境 、国外数据 的入境以及第三国数据过境等领域 ，联合生态伙伴结合业务模式与技术能力推进合法合规可落地的技术解决方案 。

　　本份白皮书集领域内行业专家 、法律专家、技术专家智慧，以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色 ，在研究数据出境接收国及地区的法律环境分析的基础之上 ，探索技术手段实现跨境数据的高效流转 ，是跨境数据技术解决方案的首次集中展现 。白皮书系统剖析了我国在数据跨境流通领域的发展现状 、难点和障碍；同时，全面梳理了美国、欧盟、日本 、新加坡 、中国香港、中国澳门等国家和地区在数据安全保护和数据跨境流通等方面 的法律法规要求，为国内从事合规 的从业人员提供相关素材的参考；还重点围绕金融 、医疗 、汽车、物流和跨境电商等行业 ，探索如何利用区块链、数据网关、隐私计算等最新技术，提出推进数据高效、合规跨境流动的技术解决方案 。

　　以粤港澳数据跨境为起点 ，参与全球数字经济浪潮

　　近年来，粤港澳大湾区在经济贸易 、投资融资、科技交流合作 、人员往来等多个方面都开展广泛深入 的合作且成效显著 。面临新时代的新情况和新任务，如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流 、物流 、资金流更加精准、便利、高效、安全地流通，提升大湾区整体的经贸合作和人文交流的效率和安全性 ， 是三地政府管理部门 、企业和市场服务机构 的重大任务。

　　尝试以粤港澳为样本 ，探索实践数据跨境流动 的大湾区方案有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用 ，大湾区具有一国两制三地 的中国特色 ，在数据跨境流通 、基础制度体系建设、管理体制机制完善、标准规范和通用协议制定 、数据安全流通技术应用等重大问题上先行先试，及时总结有效做法。不仅仅 是大湾区三地的事情，对于中国积极主动参与国际数字贸易、世界数字经济技术合作和网络空间治理以及维护速度主权都具有十分重要 的现实意义 。（柯岩）

“村界杯”，对全民体育 的生动诠释******

　　“春节期间 ，江苏徐州沛县八堡村 的足球比赛在当地火了，每天都有十里八乡 的村民来观赛……烤红薯等商业配套也跟过来了 ，停车都停不下来。村民也都不打牌了 ，都出来看比赛 。”据1月31日澎湃新闻网报道 ，这 是《人民日报》在春节期间发布的一段微博，当时还配发了“村界杯”比赛 的画面。这条微博很快爆火，央视新闻频道也进行了题为“小小乡村足球赛 ，千人欢聚过大年”的报道 。

　　2022年篮球“村BA”火了 ，2023年足球“村界杯”也要火？近年来，即便在国内足球联赛上 ，也很难见到如此火爆 的比赛场景。乡村草根足球比赛虽然专业水平不高 ，但胜在人气旺 ，民间基础好 ，群众参与度高，村民观赏热情足 ，可谓真正的群众体育 。

　　据介绍，这座足球场是2019年由当地政府建成后向老百姓免费开放的。三年来 ，踢球 的队伍越来越多，最终形成了“村界杯”比赛。今年，除沛县当地球队及徐州市其他地区球队外，还有来自山东 的球队参加，活动影响力越来越大 。可见 ，免费足球场地 的存在 ，不仅激发了村民踢球 的兴趣 ，也助推了当地足球运动的火热和“村界杯” 的兴起 。

　　“村界杯”名声大噪，村民都来围观比赛 ，带火了“商业配套” ，形成了良性循环，甚至吸引了周边学校的小球员观赛。当地知名足球运动员也在回家过年时，去现场观看了“村界杯” ，为参赛球员加油助威 ，发微博宣传家乡足球活动。

　　这种自发组织 的民间草根足球比赛，丰富了村民的业余文化 ，促进了群众体育 的发展 ，还有助于鼓励更多人参与足球运动 。从去年 的篮球“村BA”，到今年的足球“村界杯” ，这种原生态 的基层体育活动，不仅在线下受到村民和球迷的欢迎，在网上也受到诸多网友 的追捧，还原了乡村野生体育项目特色，展现了全民体育 的生机活力。

　　“村界杯” 的火爆，展现出了一种别样的竞技姿态，赛场上群众对足球的真挚热爱 ，令人动容 。这样的赛事，点燃了公众对足球运动的热情 ，在民间播下了中国足球 的种子。那些充满激情 的奔跑和呐喊，或许正孕育着中国足球、乃至中国体育的未来。

　　我们为“村BA”“村界杯”喝彩，不仅是被群众 的运动热情所感染，也是为全民体育鼓劲，为中国体育 的未来加油 。期待这股力量和精气神能继续传递下去，带动各地更好地发展全民体育 ，增加基层体育设施和资源投入，让群众拥有更多 的免费体育活动场所，畅快淋漓地运动起来 。(江德斌)

　　(来源：工人日报 2023年02月02日 05版)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）