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习近平辽宁行 ，从三个考察重点看东北振兴“剖面图”******

　　(近观中国)习近平辽宁行，从三个考察重点看东北振兴“剖面图”

　　中新社北京8月19日电 (记者 黄钰钦)“党中央高度重视东北振兴 。”“我们对新时代东北全面振兴充满信心 、也充满期待。”8月16日至17日，中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席习近平先后到辽宁锦州 、沈阳等地考察调研 ，“东北振兴”一词成为此行外界关注的议题 。

　　东北振兴 是中国区域发展“四大板块”之一 ，东北“重塑环境、重振雄风”，关乎国家发展大局 。“东北来得比较多，我十分关心这里的振兴发展 。”中共十八大以来 ，习近平多次踏上黑土地考察调研 。2015年和2018年 ，习近平在长春和沈阳主持召开两场以东北振兴为主题 的座谈会 ，分别提出“四个着力”和“六方面要求” ，为东北发展进行全方位部署 。

　　新时代东北振兴 ，是全面振兴 、全方位振兴。有分析指出，此次在辽宁之行中，习近平通过深入一座公园、一家企业、一个社区考察，以解剖“小麻雀”的方式 ，实地调研东北振兴这一“大图景”的剖面 ，为推进东北振兴进一步指明了方向。

　　一座森林公园 ：治山、治水 、治城

　　16日，习近平来到位于小凌河和女儿河交汇处的锦州东湖森林公园 ，考察当地加强生态环境修复情况 。他强调 ，要坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间 、生活空间、生态空间 。

　　到访一座森林公园的背后 ， 是习近平对东北生态环境始终如一 的关注 。历次赴东北考察 ，习近平多次强调生态保护和绿色发展。

　　2016年5月 ，习近平曾赴黑龙江上甘岭林业局溪水国家森林公园等地考察，重点关注林区经济转型发展情况。他强调，保护生态环境 的意义 是战略性的 。

　　2018年9月 ，习近平在吉林查干湖考察时指出，要把保护生态环境摆在优先位置 ，坚持绿色发展 。查干湖保护生态和发展旅游相得益彰 ，要坚持走下去。

　　对于东北地区经济社会发展而言，良好生态环境既 是宝贵资源 ，也是振兴东北的一个优势。尤其在2018年深入推进东北振兴的座谈会上 ，习近平提出巩固提升绿色发展优势 ，强调要贯彻绿水青山就 是金山银山 、冰天雪地也是金山银山的理念。

　　如今 ，东北地区天更蓝、山更绿 、水更清 ，正从愿景变为现实。

　　在锦州东湖森林公园 ，习近平强调生态环境对于东北振兴 的重要意义，“治山 、治水 、治城”也有了更深一层含义：生态文明建设能够明显提升老百姓获得感 ，老百姓体会也最深刻 。

　　一家企业：中国速度、中国水平

　　东北地区作为新中国工业的摇篮，曾经光荣与梦想交织 。然而 ，从改革开放大潮中走来 ，这片黑土地也沉淀着阵痛与思考。

　　在外界看来，自主创新能力不足，是制约东北振兴的关键因素之一 。

　　中共十八大以来 ，在长春和沈阳召开的两场以东北振兴为主题 的座谈会上 ，无论是“四个着力”还是“六方面要求”，“创新”都 是习近平提及的重要关键词。正如其所言 ，抓创新就是抓发展，谋创新就 是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后 。

　　在此次辽宁考察中，习近平专程来到一家以机器人技术为核心的高科技企业——沈阳新松机器人自动化股份有限公司。

　　据了解 ，在2018年韩国平昌冬奥会闭幕式上，“北京八分钟”演出所使用 的人工智能机器人，正 是来自新松公司。习近平在考察时为其点赞，“体现了中国速度、中国水平” 。

　　如今，以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的重要标志 ，也是东北振兴的重要抓手 。在2015年全国两会参加吉林代表团审议时 ，习近平就以“加减乘除”为喻，为东北破解“工业一柱擎天 ，结构单一” 的“二人转”支招 。其中的“乘法” ，正 是创新驱动 。

　　企业 是创新 的生力军 ，在辽宁考察中 ，习近平走进高科技企业 ，再次强调“必须走自主创新之路”。评论认为 ，透过一家企业创新发展 的实践，外界不难看出东北振兴未来的动力与方向 ，惟创新者进 ，惟创新者强 ，惟创新者胜。

　　一个社区 ：小康梦、强国梦 、中国梦

　　沈阳皇姑区三台子街道牡丹社区， 是习近平辽宁考察的重要一站 。社区被称为基层治理的“神经末梢”，连接千家万户 ， 是民众安居乐业 的晴雨表。

　　在牡丹社区，饭菜价格贵不贵 、社区服务好不好 、生活上还有什么困难 ，习近平询问得十分细致。在外界看来 ，习近平走访“小社区” 的背后 ， 是对民生大事 的持续关注。

　　抓民生也是抓发展，民生 是检验东北全面振兴的重要标尺。分析指出，实现东北振兴 ，既要有必要的经济增长 ，也要关注民生改善，让民众共享发展成果。此前在推进东北振兴 的座谈会上 ，习近平曾明确提出 ，要更加关注补齐民生领域短板 ，让人民群众共享东北振兴成果。

　　“要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上”“在资源枯竭型城市发展转型过程中 ，首先要把民生保障好”……近年来 ，在考察东北社区 、乡村时，民生问题始终是习近平眼中做好经济社会发展工作 的“指南针” 。

　　在考察牡丹社区时，水 、电 、气 的改造，老年餐厅 的饭菜 ，“一老一幼” 的生活需求等事关民生 的具体问题 ，都成为习近平关注 的重点。有分析认为 ，柴米油盐酱醋茶 ，虽看似小事 ，却直接关系到民众 的幸福感获得感，民生改善将是东北振兴 的出发点和落脚点 。

　　小小的社区，汇聚着民众 的所急所盼、所愿所需 ， 是对美好生活最为朴素 的向往 。对此 ，习近平也用动人的语言诠释说——小康梦、强国梦、中国梦 ，归根到底 是老百姓 的“幸福梦” 。(完)

首部《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》发布******

　　日前，“粤港澳大湾区国际人工智能与机器人高峰会2022”在香港、深圳 、澳门三地以线上、线下相结合 的方式举行，峰会由香港生产力促进局（生产力局）、深圳市发展和改革委员会 、广东省人工智能与机器人学会、香港人工智能与机器人学会与澳门大湾区人工智能学会主办 ，以及深圳数据交易所 、粤港澳大湾区大数据研究院、湾区数字科技联盟 、开放群岛开源社区联合承办。

　　香港创新科技及工业局局长和深圳市科技创新委员会领导 ，以及国际图灵奖得奖者 、三十余名中外院士及专家、多位大湾区高校校长出席会议 ，或将成为粤港澳大湾区三地联合主办的最高层次的人工智能与机器人领域专业会议 。

　　会上 ，国家信息中心原党委书记 、常务副主任，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平为《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》致辞 ，联易融创始人、董事长兼CEO宋群作为主编单位代表出席发布仪式，并正式发布了由开放群岛开源社区跨境数据流通小组牵头，联易融 、深数所 、贵数所、粤港澳大湾区大数据研究院、中国电子、天翼电子、微众银行、顺丰科技 、勤达睿、广和律所 、大成律所 、中伦律所、华东江苏大数据交易中心 、星环科技 、南方财经、雁联科技 、九鑫智能 、八分量等三十余家机构编写 的国内首份《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》。

　　跨境数据流通成为推动新型全球化的新引擎

　　近年来，互联网、云计算 、大数据 、人工智能 、区块链等新一代信息技术成果快速涌现 ，陆续进入到大规模快速实现商业转化的阶段。与此同时 ，在催生大批数字化企业 、数字化业态 、数字化应用场景 的过程中 ，全球互联网协议流量以及全球数据量都呈现指数级增长势头。伴随着跨境数据在支持国际贸易活动、促进跨国技术合作 、推动数据资源共享方面的作用愈发凸显 ，数据作为要素具有巨大价值已经成为国际共识 ，促进数据跨境流通及数字贸易 ，正成为推动新型全球化 的新动力。

　　2022年12月19日 ，国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见也指出 ，“深化开放合作 ，实现互利共赢。积极参与数据跨境流动国际规则制定，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商，推进建立互利互惠 的规则等制度安排 。鼓励探索数据跨境流动与合作 的新途径新模式” ，加强数据跨境流动 的探索 ，成为我国在全球数字经济发展格局中 的建立优势 的关键 。

　　探索合法 、合规、可落地 的跨境数据流通技术解决方案

　　开放群岛开源社区跨境数据流通小组以助力企业合法、合规实现数据流通业务出海为目标，围绕着国内数据的出境、国外数据的入境以及第三国数据过境等领域，联合生态伙伴结合业务模式与技术能力推进合法合规可落地的技术解决方案。

　　本份白皮书集领域内行业专家、法律专家、技术专家智慧 ，以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色 ，在研究数据出境接收国及地区 的法律环境分析 的基础之上，探索技术手段实现跨境数据的高效流转，是跨境数据技术解决方案的首次集中展现 。白皮书系统剖析了我国在数据跨境流通领域 的发展现状、难点和障碍；同时，全面梳理了美国 、欧盟 、日本 、新加坡 、中国香港 、中国澳门等国家和地区在数据安全保护和数据跨境流通等方面的法律法规要求 ，为国内从事合规的从业人员提供相关素材的参考 ；还重点围绕金融 、医疗 、汽车、物流和跨境电商等行业 ，探索如何利用区块链、数据网关 、隐私计算等最新技术 ，提出推进数据高效、合规跨境流动 的技术解决方案 。

　　以粤港澳数据跨境为起点，参与全球数字经济浪潮

　　近年来 ，粤港澳大湾区在经济贸易、投资融资 、科技交流合作 、人员往来等多个方面都开展广泛深入 的合作且成效显著 。面临新时代 的新情况和新任务 ，如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流、物流、资金流更加精准 、便利、高效 、安全地流通 ，提升大湾区整体 的经贸合作和人文交流的效率和安全性 ， 是三地政府管理部门、企业和市场服务机构 的重大任务 。

　　尝试以粤港澳为样本 ，探索实践数据跨境流动 的大湾区方案有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用，大湾区具有一国两制三地 的中国特色 ，在数据跨境流通 、基础制度体系建设、管理体制机制完善 、标准规范和通用协议制定、数据安全流通技术应用等重大问题上先行先试 ，及时总结有效做法。不仅仅 是大湾区三地的事情，对于中国积极主动参与国际数字贸易 、世界数字经济技术合作和网络空间治理以及维护速度主权都具有十分重要的现实意义。（柯岩）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）