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检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上，南都个人信息保护研究课题组发布的《个人信息安全年度报告（2022）》，从隐私政策 、权限获取 、SDK收集使用个人信息 、个人信息的复制转移、个性化展示等方面 ，对150款App进行测评 ；另外，还对四个应用商店 的App上架审核情况进行测评。

　　报告实测，App隐私政策透明度比去年有所提升，八成App得分超过及格线。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限 ，近八成App超频率采集个人信息，不足一成App在15天内提供个人信息副本 。

　　在论坛期间举办 的“个人信息保护专场”上，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示 ，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型 ：一是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系，实行更加严密 的保护；二是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施；三是从重点加强对特定群体的特别保护向全面保护个人信息权益转型，贯彻落实国家人权行动计划 ，加强对公民权利司法保护 。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示，个人信息保护法施行一年以来，行业合规水平有了显著提升。比如，合规理念 的全面树立，从法务人员到一线产品经理，均将个保合规工作置于首位 ；用户感知的全面改善，从隐私政策、信息清单到知情同意选择 ，面向用户更加透明 ；技术能力的全面加强，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作”，非法获取用户个人信息？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注的存储 、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析。

　　他举例说，App存储数据并不一定需要存储权限 ，若要对其他App 的目录进行写入 、删除等操作 ，则还需用户二次确认 。用户只需做到简单一步——使用新版本的操作系统 ，就能基本保证App个人信息安全。他建议 ，开发者坚持告知与行为一致的原则 ，用更好的服务而不是技术来提高用户“保活率”。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到，我国对App治理非常重视 ，从2019年起每年都在持续开展专项行动 。“随着我们App合规工作提升情况 ，监管方向也有所优化和调整 。”何延哲说 。

丰田换帅凸显“大象”转身之困******

　　时隔逾13年，全球最大车企掌门人变更 。1月26日，日本丰田汽车公司召开董事会，宣布丰田章男将卸任丰田汽车社长 ，转任丰田汽车公司会长 ，社长职位由丰田汽车公司旗下豪华品牌雷克萨斯负责人佐藤恒治接任。该项任命将于今年4月1日正式生效。

　　日本企业的“会长”职位要高于社长 ，但舆论普遍认为 ，社长才 是企业经营 的真正决策者 。这意味着 ，丰田章男将退居“二线” ，同时这家全球汽车巨头也将重新开启由丰田家族和外姓人士轮流担任社长的新时代 。

　　作为丰田汽车创始人丰田喜一郎之孙 ，丰田章男于2009年6月临危受命 。上任之初，适逢国际金融危机导致公司财务严重赤字，尔后又经历了全球大规模产品召回、日本大地震 、芯片短缺、新冠肺炎疫情等多重考验。对此 ，丰田章男不断推进内部重组改革，并全力打造TNGA(丰田新全球架构)，提升产品力 。目前包含大发和日野在内 的集团年销量突破千万辆，超过大众汽车集团 ，已连续3年成为全球最大汽车制造商 。

　　在带领丰田全球销量夺冠 的同时 ，丰田章男误判了全球汽车产业变革趋势 。基于对混动技术和燃料电池技术优势与自信 ，丰田意图跨越纯电阶段，从混动直接跃升至氢燃料 。与丰田不同 的是 ，中国在新能源汽车技术转型战略中，选择了以纯电动作为新能源汽车产业化 的突破口，改变了全球汽车产业格局 。

　　得益于良好的顶层设计、不断完善 的支持政策体系和企业 的集体拼搏奋进 ，以及超大规模市场优势，中国新能源汽车产销规模不仅连续8年稳居全球第一 ，而且成为引领欧美汽车企业加快向电动化转型的重要力量 。

　　问题在于，面对全球汽车产业电动化浪潮 ，丰田章男并不认同电动汽车 的发展路线，也曾多次在公开场合“炮轰电动车”，并表示“电动车既不环保也不省钱”“电动车越多 ，二氧化碳越严重” 。

　　掌门人 的态度必然会影响丰田在电动化上推进的决心与速度 。面对电动化浪潮澎湃 ，虽然丰田在3年前也曾推出电动化战略以及e-TNGA平台，丰田章男更是一口气携15款全新电动车亮相发布会，但时至今日丰田的纯电车型在市场上并没找到存在感 。公开数据显示，去年特斯拉全球电动汽车销量超过130万辆 ，比亚迪纯电动汽车销量超过90万辆 ；丰田的纯电动汽车销量则不及前两者零头，而其试图重新定义纯电动产品 的bZ4X ，被网友讥讽为“验证码”车型，在市场上根本没有存在感 。

　　“我 是老一代 ，也感受到了作为‘造车人’ 的局限性，我认为有必要在新的时代隐退 。我相信 ，在过去的13年里，我已经为传递接力棒打下了坚实 的基础，新的管理团队肩负着将丰田转变为移动出行公司 的使命 。”很难想象，在线上发布会上如此讲话， 是丰田章男对自己 的真实评价 。不过，这也从另一个维度凸显了当下“大象”转身之困 。

　　“大象”转身之困，既在于企业对过去思维定势和旧有路径 的依赖 ，也在于庞大组织结构和复杂低效流程 的拖累 。其实 ，面临赛道切换时 ，“既要又要”两个目标同时存在 ，常常使得越是成功的车企 ，越会显得左右为难 。此前，大众汽车集团首席执行官赫伯特·迪斯也刚刚卸任。与丰田章男在电动化上的“保守”相比 ，迪斯虽然更加激进，但也在集团内部饱受争议 。而软件开发项目进度严重滞后和预算超支，最终成为其不得不下课的导火索。

　　船大难调头。面对全球汽车产业百年未有之大变局 ，当前传统车企都在摸索中前行 ，而企业掌舵者 的眼光 、态度和决策无疑将深刻影响企业未来。换帅后 的丰田和大众，能否在汽车变革新时代突破转型之困 ，守住领头羊位置，显然还需要时间来检验。 (杨忠阳 来源 ：经济日报）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）