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广东佛山：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程 ，梳理首批60个“证照通”主题事项、184项行政许可，多件事整合为“一件事”，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办” ，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行的“一照通行”涉企审批服务改革，实现证照联办 、多项许可一次办，审批用时压缩60%，60个企业高频办事场景 的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4% 。

　　通过共享港口资源优势 ，实现“一次申报、一次查验 、一次放行”，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来 的5到7天缩短至1到2天 ，企业成本降低约30%。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》 。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置，今年7月1日正式实施 的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法的地方性法规 。

　　在粤语中 ，“益晒你”的意思 是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好 、最优标准，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核”、最实在 的服务举措 ，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成 ，营造更加优质高效 的政务环境。全市政务服务事项100%提供在线服务，98%实现“全程网办”。深化企业服务“一件事”改革 ，大力推行企业开办、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统 ，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5%，居全省第一，基本实现纳税人足不出户办税缴费。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革。截至2022年10月底 ，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家 ，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元 。

　　在工程建设项目审批上 ，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装 ，临电共享”，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制，全市组建6个共202人 的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班 ，累计提供超20万次靠前服务，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体 的现场检查率减少83%，对违法行为 的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措 ，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务 。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》 ，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖 。

　　一系列服务举措起到了稳经济 、促发展的作用。截至今年10月底 ，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）

浙江今年粮食作物总产量124.2亿斤 多措并举守住粮食安全******

　　浙江某地农田 。　浙江省农业农村厅供图

　　中新网杭州12月28日电 (钱晨菲)“今年晚稻生长季，整整四十多天没下雨真令人着急。好在政府给我们安排了技术指导 、保险理赔、水利灌溉等多个专家服务组下乡指导 。今年我承包的6000亩粮田 ，可生产稻谷330万公斤左右 。”浙江省嘉兴市秀洲区新塍镇万民村种粮大户黄金林说。据了解 ，截至目前，秀洲区已有13万亩晚稻颗粒归仓 。

　　如何牢牢稳住粮食安全这块“压舱石” ？浙江交出了答卷 。日前 ，国家统计局浙江调查总队发布统计数据显示 ：2022年 ，浙江粮食总播种面积1530.7万亩 ，比去年增长超20万亩 ；亩均产量405.7公斤，较去年略有下降；粮食作物总产量124.2亿斤 ，与去年持平 。

　　“持平”，看似平淡，实则来之不易 。

　　回望2022年 ，疫情多点散发 ，夏秋季出现持续高温干旱天气……“面对多重困难和挑战，浙江粮食生产交出了较好的答卷。”浙江省农业农村厅种植业处有关负责人表示 ，该省通过“用增量补损失”，持续深入推进“非粮化”整治 ，挖掘粮食扩种空间，大力推广高产优质品种和绿色增产增效种植技术 ，扩面积 、增产量、提品质 、保效益、育动能，守住粮食安全。

　　124.2亿斤，这是“抢”回来 的收成，更是一份沉甸甸的答卷 。

　　今年以来，浙江全省各地全面落实粮食安全党政同责 ，多措并举提高粮食综合产能 ，一季接着一季 、一个田块接着一个田块抓动员 、抓部署、抓落实。今年7至8月，持续炎热天气“暴击”浙江，直接影响单季晚稻幼穗分化和连作晚稻秧苗生长 。面对高温干旱，该省各级农业农村部门联合应急、气象等部门 ，及时开展旱情调查和人工降雨作业，同时印发多个抗高温干旱技术指导意见，组织农技专家上门“问诊” ，查苗情、查墒情 ，精准“把脉” 、广辟水源、缓解旱情 。该省累计派出服务组5242人次 ，服务主体5682家次。

　　耕地是粮食生产 的“命根子”。今年以来 ，浙江坚决稳妥有力推进粮食生产功能区整治优化。截至12月16日 ，该省完成粮食生产功能区整治优化223.5万亩，已基本完成整治优化任务 。同时加强粮食生产功能区整治优化后地块 的适粮化改造，推进沟、路 、渠等基础设施改造提升。如今，一批批路相通 、渠相连、旱能灌、涝能排的优质高产农田在“浙”里建成。

　　答卷背后，是“真金白银” 的投入。今年 ，浙江省财政对50亩以上粮油规模种植主体每亩补助120元；对订单收购小麦 、早稻、晚稻每百斤分别奖励30元 、30元和20元 ，其中早稻订单收购实现全覆盖 。各地更是在浙江省级政策“礼包”基础上 ，纷纷“加码” 。如杭州市本级安排种粮直补资金3600万元，比上年增加966万元 ，种粮大户平均直补达每亩381元 ；绍兴市越城区给予早稻机械插秧每亩补贴60元，配方肥补助从每吨300元提高到500元……

　　浙江某地农田。　浙江省农业农村厅供图

　　“在持续抓好既有政策落实 的基础上，我省又突破创新三项政策 。”浙江省农业农村厅有关处室负责人介绍，该省启动实施了省级规模种粮动态补贴 ，根据种粮成本监测 ，确定今年省级规模种粮动态补贴为每亩22元 ；稻谷最低收购价在国家基础上每百斤增加4元 ，是稻谷最低收购价最高 的省份之一；实行全省域水稻完全成本保险 ，保障程度从最高每亩1000元提高到1400元 。

　　答卷背后，更是强有力的“智慧”支撑。记者从浙江省农技推广中心了解到，今年以来，该省层层组织开展粮食绿色高产创建，建设部级粮食绿色高质高效行动示范县9个 ，省级粮食绿色高产高效示范片(攻关方)383个，推广稻田综合种养技术模式60多万亩 ，亩均增收2000元以上。同时 ，大力推广水稻叠盘出苗育秧等高产高效技术，提高新品种、新技术 、新模式集成应用效果 。

　　良种良法配套 ，农机农艺融合。目前 ，浙江农机装备总量持续增加，农机作业水平快速提高 ，越来越多“科技味”在田垄间体现。浙江省畜牧农机发展中心相关负责人介绍，浙江今年累计投入联合收割机和插秧机3.1万台套，累计已机收水稻近990.5万亩，收获机械化率达96% ；建立农机应急作业服务队167支 ，为疫情管控地区作业服务2.6万亩。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）